○防火基準適合表示に関する実施細目等
平成26年3月27日
消防本部訓令第4号
(目的)
第1条 この訓令は、防火基準適合表示要綱(平成26年柳川市消防本部訓令第3号。以下「表示要綱」という。)に基づく防火基準に適合することの表示について、必要な事項を定めるものとする。
(複合用途防火対象物における対象)
第2条 ホテル・旅館等(消防法施行令(昭和36年政令第37号。以下「令」という。)別表第一(5)項イ及び同表(16)項イに掲げる防火対象物のうち同表(5)項イの用途に供する部分が存するもの。以下「ホテル・旅館等」という。)については、原則として防火対象物全体を複合用途防火対象物における表示制度の対象とする。ただし、ホテル・旅館等の用途に供する部分以外において、統括防火(防災)管理者の選任及び消防計画の届出等の建物全体についての防火(防災)管理、スプリンクラー設備及び自動火災報知設備等の消防用設備等、危険物施設等、建築構造等に違反がない場合は、ホテル・旅館等の用途に供する部分及び当該用途からの避難経路に係る部分のみを対象とすることができるものとする。
報告書等の種別(根拠法令) | 表示マーク(銀) | 表示マーク(金) |
防火対象物(防災管理)定期点検報告書(写)(消防法(昭和23年法律第186号。以下「法」という。)第8条の2の2(法第36条において準用する場合を含む。)) | 申請日から過去1年以内に実施した点検に係る報告書 | 前回の申請日以降に実施した点検に係る全ての報告書 |
防火対象物(防災管理)点検報告特例認定通知書(写)(法第8条の2の3(法第36条において準用する場合を含む。)) | 申請日の直近の認定通知書を添付する。 | |
消防用設備等点検結果報告書(写)(法第17条の3の3) | 申請日から過去1年以内に実施した点検に係る報告書 | 前回の申請日以降に実施した点検に係る全ての報告書 |
製造所等定期点検記録表(写)(法第14条の3の2) | 申請日から過去1年以内に実施した点検に係る記録表 | 前回の申請日以降に実施した点検に係る全ての報告書 |
定期調査報告書(写)(建築基準法(昭和25年法律第201号。以下「建基法」という。)第12条) | 直近の定期調査の期間内に行った報告書 | 直近の定期調査の期間内に行った全ての報告書 |
その他消防本部が必要と認める書類 | 点検報告の不備事項の改修状況、自衛消防訓練の記録や自主点検記録、更新前に交付を受けた表示基準適合通知書等 |
注
1 防火対象物(防災管理)定期点検報告書(写)は、法第8条の2の3(法第36条において準用する法第8条の2の3)に基づく点検及び報告の特例の認定がされていない場合に添付すること。
2 防火対象物(防災管理)点検報告特例認定通知書(写)は、法第8条の2の3(法第36条において準用する法第8条の2の3)に基づく点検及び報告の特例の認定により防火対象物定期点検報告が免除されている場合に添付すること。
2 ホテル・旅館等の用途に供する部分が存する複合用途防火対象物の表示マークの交付申請については、前項に定める書類に加えて、原則として、統括防火(防災)管理者選任(解任)届出書、建物全体についての消防計画、消防用設備等点検結果報告書、製造所等定期点検記録表その他の建物全体に係る部分が表示基準に適合していることを確認できる書類を添付するものとする。
3 ホテル・旅館等のうち、法第8条の2の2に基づく防火対象物定期点検報告の対象とならない防火対象物については、消防法施行規則(昭和36年自治省令第6号。以下「規則」という。)第4条の2の4に定める防火対象物点検資格者による点検を行い、その結果を申請書に添付するものとする。
4 ホテル・旅館等のうち、建基法第12条に基づく定期報告の対象とならない防火対象物については、建築構造、避難施設等の表示基準に関わる部分について、建築士等有資格者により同条に基づく定期調査に準じた調査を行い、その結果を申請書に添付するものとする。
(表示の審査)
第4条 表示基準の審査は、消防法に定める防火対象物(防災管理)定期点検報告、消防用設備等点検報告、製造所等定期点検記録表、建築基準法に定める定期調査報告等の現行の制度を活用し、判定基準(別添)により適合状況を判定するものとする。
2 添付された報告書等のみでは本制度の対象となる防火対象物における適合状況を判定することが難しい場合は、消防本部が把握している情報を活用するほか、必要に応じて現地調査を行うこととする。
3 審査にあたっては、以下の項目を考慮する。
(1) 審査の対象が防火対象物点検の特例認定の対象である場合、可能な限り特例認定の審査と合わせて実施するなど、審査の効率性に配慮するものとする。
(2) 申請時に添付された定期調査報告書は、建基法第12条の規定に基づき福岡県で指定している特殊建築物等の定期調査期間内に報告されているものを有効とする。ただし、表示マーク交付後において、同条の規定に基づく定期調査報告が行われた場合には、表示基準のうち建築構造等の適合状況を確認するため、当該調査報告書の提出を求めることとする。
(3) 表示基準中、消防計画における訓練については、「旅館・ホテル等における夜間の防火管理体制指導マニュアルについて」(昭和62年8月1日付け消防予第131号)に基づき実施することが消防計画で定められている場合は、防火対象物定期点検報告書において、当該訓練の実施を確認するものとし、必要に応じて訓練の立合い等を行うものとする。
(4) 表示基準中の建築構造等における建築構造、防火区画及び階段について、現行の建築基準法令に適合(既存不適格として扱っているものは除く。)していることを確認するものとする。ただし、既存不適格として扱っているものであっても、特定行政庁からの代替措置等の指導状況を確認すること等により、一定の安全性が確保されていると認められるものについては、消防長の判断により審査の対象とすることができるものとする。
(表示マークの交付等)
第5条 申請者は、表示マークの交付を受けた場合、表示マーク受領書(様式第1号)を消防長に提出するものとする。
3 消防長は、表示マークを交付したホテル・旅館等の情報について、ホームページ等により掲載するとともに、建築行政機関等と情報共有するよう努めるものとする。
4 表示要綱第8条第2項において、表示基準の適合性についての調査結果が確定するまでの間は、表示マークの掲出を留保するものとする。
(表示マークの有効期間)
第6条 表示マークの有効期間については、最初に交付を行った日を基準日(起点)とし、表示マーク(銀)から表示マーク(金)に変更する場合であっても、交付する表示マーク(金)に記載する表示基準適合日は、最初に表示マーク(銀)の交付を行った日とする。
附則
この訓令は、平成26年4月1日から施行する。
附則(令和元年7月1日消本訓令第2号)
この訓令は、交付の日から施行する。
附則(令和5年12月20日消本訓令第13号)
(施行期日)
1 この訓令は、令和6年1月1日から施行する。
(経過措置)
2 この訓令による改正前の各訓令に規定する様式による用紙で現に残存するものは、当分の間、所要の修正を加え、なお使用することができる。
別添(第4条関係)
判定基準
次に掲げる事項のうち該当するものについて、消防法に基づく各種届出、建築基準法に基づく届出、柳川市火災予防条例(平成17年柳川市条例第163号。以下「火災予防条例」という。)に基づく届出等により確認し、適合状況を判定するものとする。
なお、各種届出等により適合状況を判定することが難しい事項については、査察台帳等消防本部において把握している情報を活用するほか、必要に応じて現地確認を実施することにより判定することとする。
1 防火管理等
(1) 防火対象物の点検及び報告
法第8条の2の2の規定により点検及び報告が行われていること。又は、法第8条の2の3の規定により点検及び報告の特例の認定がされていること。なお、その管理について権原が分かれている防火対象物については、各管理権原者が提出している届出等の内容を確認すること。
(2) 防火管理者等の届出
規則第3条第1項及び第3条の2第1項の規定により、防火管理者選任(解任)の届出、防火管理に係る消防計画の作成(変更)の届出がされていること。
(3) 自衛消防組織の届出
令第4条の2の4に規定する防火対象物にあっては、法第8条の2の5第2項に規定する自衛消防組織設置(変更)の届出がされていること。
(4) 防火管理に係る消防計画
防火管理に係る消防計画に基づき、次に掲げる事項が適切に行われていること。
① 自衛消防の組織の編成、任務の分担及び指揮命令系統に関する事項
② 防火対象物についての火災予防上の自主検査及び当該自主検査の結果に基づく措置に関する事項
③ 消防用設備等又は特殊消防用設備等の点検及び整備並びに当該点検の結果に基づく措置に関する事項
④ 避難施設の点検及び維持管理並びに避難経路図の掲示その他の避難施設の案内に関する事項
⑤ 防火上の構造の点検及び維持管理に関する事項
⑥ 定員の遵守その他収容人員の適正化に関する事項
⑦ 防火管理上必要な教育に関する事項
⑧ 消火、通報及び避難の訓練の実施に関する事項
⑨ 火災、地震その他の災害が発生した場合における消火活動、通報連絡及び避難誘導に関する事項
⑩ 防火管理について消防機関との連絡に関する事項
⑪ 増築、改築、移転、修繕又は模様替えの工事中の防火対象物における防火管理者又はその補助者の立会いその他火気の使用又は取扱いの監督に関する事項
⑫ ①から⑪に掲げるもののほか、防火管理に関し必要な事項
⑬ 令第4条の2の4に規定する防火対象物(同条第2号に掲げる防火対象物にあっては、同条第1号に規定する自衛消防組織設置防火対象物の用途に供される部分に限る。⑭において同じ。)にあっては、次に掲げる事項
ア 火災の初期の段階における消火活動、消防機関への通報、在館者が避難する際の誘導その他の火災の被害の軽減のために必要な業務として自衛消防組織が行う業務に係る活動要領に関する事項
イ 自衛消防組織の要員に対する教育及び訓練に関する事項
ウ その他自衛消防組織の業務に関し必要な事項
⑭ 令第4条の2の5第2項の規定により、令第4条の2の4の防火対象物につき、その管理について権原を有する者が共同して自衛消防組織を置く場合にあっては、次に掲げる事項
ア 自衛消防組織に関する協議会の設置及び運営に関する事項
イ 自衛消防組織の統括管理者の選任に関する事項
ウ 自衛消防組織が業務を行う防火対象物の範囲に関する事項
エ その他自衛消防組織の運営に関し必要な事項
⑮ 防火管理上必要な業務の一部が防火対象物の関係者(所有者、管理者又は占有者をいう。以下同じ。)及び関係者に雇用されている者(当該防火対象物で勤務している者に限る。)以外の者に委託されている防火対象物にあっては、防火管理上必要な業務の受託者の氏名及び住所(法人にあっては、名称及び主たる事務所の所在地)並びに当該受託者の行う防火管理上必要な業務の範囲及び方法に関する事項
⑯ その管理について権原が分かれている防火対象物にあっては、当該防火対象物の当該権原の範囲に関する事項
⑰ 消火及び避難の訓練の実施回数に関する事項(当該消火及び避難の訓練を実施する場合におけるその旨の消防機関への通報に関する事項を含む。)
(5) 統括防火管理者等の届出
法第8条の2の規定により、統括防火管理者の選任(解任)の届出、防火対象物の全体についての防火管理に係る消防計画の届出がされていること。
(6) 防火・避難施設等
法第8条の2の4の規定により、廊下、階段、避難口その他の避難上必要な施設について、避難の支障になる物件が放置され、又はみだりに存置されないように管理し、かつ、防火戸についてその閉鎖の支障になる物件が放置され、又はみだりに存置されないように管理されていること。
(7) 防炎対象物品の使用
法第8条の3の規定により防炎対象物品が使用されていること。また、当該防炎対象物品に法第8条の3第2項、第3項及び第5項の規定に従って表示が付されていること。
(8) 圧縮アセチレンガス等の貯蔵等の届出
法第9条の3に基づいて液化石油ガスその他の火災予防又は消火活動に重大な支障を生ずるおそれのある物質で危険物の規制に関する政令(昭和34年政令第306号)第1条の10第1項に規定するものを貯蔵し、又は取り扱っている場合(法第9条の3第1項ただし書きに規定する場合を除く。)には、その旨の届出がされていること。
(9) 火気使用設備・器具
法第9条に基づき火災予防条例で定められた火を使用する設備等の位置、構造及び管理、火を使用する器具等の取扱いその他火気の使用に関する制限等の基準に適合していること。
(10) 少量危険物・指定可燃物
① 法第9条の4に基づき火災予防条例で定める規定により、法第9条の4に規定する指定数量未満の危険物(以下「少量危険物」という。)及び指定可燃物が貯蔵し、取り扱われていること。
② 火災予防条例で定める規定により、少量危険物貯蔵取扱所及び指定可燃物貯蔵取扱所の位置、構造及び設備が設置及び管理されていること。
③ ②の規定にかかわらず、基準の特例が適用されている少量危険物貯蔵取扱所及び指定可燃物貯蔵取扱所にあっては、引き続き、同条の規定の適用を認めた状況で設置及び管理されていること。
(11) (1)から(10)に掲げるもののほか、法又は法に基づく命令に規定する事項に関し柳川市長が定める基準を満たしていること。
2 防災管理等
(1) 防災管理対象物の点検及び報告
法第36条第1項において準用する法第8条の2の2第1項の規定による点検及び報告が行われていること。又は、法第36条第1項において準用する法第8条の2の3第1項に規定する点検及び報告の特例の認定がされていること。
なお、その管理について権原が分かれている防火対象物については、各管理権原者が提出している届出の内容を確認すること。
(2) 防災管理者等の届出
規則第51条の8第1項の届出及び規則第51条の9において準用する第3条の2第1項の規定により、防災管理者選任(解任)の届出書、防災管理に係る消防計画の作成(変更)の届出がされていること。
(3) 防災管理に係る消防計画
防災管理に係る消防計画に基づき、次に掲げる事項が適切に行われていること。
① 自衛消防の組織の編成、任務の分担及び指揮命令系統に関する事項
② 避難施設の点検及び維持管理並びに避難経路図の掲示その他の避難施設の案内に関する事項
③ 定員の遵守その他収容人員の適正化に関する事項
④ 防災管理上必要な教育に関する事項
⑤ 避難の訓練その他防災管理上必要な訓練の実施に関する事項
⑥ 防災管理について関係機関との連絡に関する事項
⑦ ⑤に掲げる訓練の結果を踏まえた防災管理に係る消防計画の内容の検証及び当該検証の結果に基づく当該消防計画の見直しに関する事項
⑧ ①から⑦に掲げるもののほか、建築物その他の工作物における防災管理に関し必要な事項
⑨ 令第45条第1号に掲げる災害(以下この号において「地震」という。)による被害の軽減に関する事項として次に掲げる事項
ア 地震発生時における建築物その他の工作物及び建築物その他の工作物に存する者等の被害の想定及び当該想定される被害に対する対策に関する事項
イ 建築物その他の工作物についての地震による被害の軽減のための自主検査及び当該自主検査の結果に基づく措置に関する事項
ウ 地震による被害の軽減のために必要な設備及び資機材の点検並びに整備並びに当該点検の結果に基づく措置に関する事項
エ 地震発生時における家具、じゅう器その他の建築物その他の工作物に備え付けられた物品の落下、転倒及び移動の防止のための措置に関する事項
オ 地震発生時における通報連絡、避難誘導、救出、救護その他の地震による被害の軽減のための応急措置に係る事項
カ アからオまでに掲げるもののほか、建築物その他の工作物における地震による被害の軽減に関し必要な事項
⑩ 令第45条第2号に掲げる災害による被害の軽減に関する事項として次に掲げる事項
ア 令第45条第2号に掲げる災害発生時における通報連絡及び避難誘導に関する事項
イ アに掲げるもののほか、建築物その他の工作物における令第45条第2号に掲げる災害による被害の軽減に関し必要な事項
⑪ 防災管理上必要な業務の一部が建築物その他の工作物の関係者及び関係者に雇用されている者(当該建築物その他の工作物で勤務している者に限る。)以外の者に委託されている建築物その他の工作物にあっては、防災管理上必要な業務の受託者の氏名及び住所(法人にあっては、名称及び主たる事務所の所在地)並びに当該受託者の行う防災管理上必要な業務の範囲及び方法に関する事項
⑫ その管理について権原が分かれている建築物その他の工作物にあっては、当該建築物その他の工作物の当該権原の範囲に関する事項
⑬ 避難訓練の実施回数に関する事項(当該訓練を実施する場合におけるその旨の消防機関への通報に関する事項を含む。)
(4) 統括防災管理者等の届出
法第36条第1項において準用する法第8条の2の規定により、統括防災管理者の選任(解任)の届出、建築物その他の工作物の全体についての防災管理に係る消防計画の届出がされていること。
3 消防用設備等
(1) 消防用設備等又は特殊消防用設備等の設置及び維持等
消防用設備等又は特殊消防用設備等が、法第17条、第17条の2の5及び第17条の3並びにこれらに基づく命令の規定に従って、次に掲げるところにより、設置されていなければならないものとする。
① 令第10条第1項及び第3項の規定により、消火器、簡易消火用具が設置されていること。
② 令第11条第1項、第2項及び第4項の規定により、屋内消火栓設備が設置されていること。
③ 令第12条第1項、第3項及び第4項の規定により、スプリンクラー設備が設置されていること。
④ 令第13条の規定により、水噴霧消火設備、泡消火設備、不活性ガス消火設備、ハロゲン化物消火設備又は粉末消火設備が設置されていること。
⑤ 令第19条第1項、第2項及び第4項の規定により、屋外消火栓設備が設置されていること。
⑥ 令第20条第1項、第2項及び第5項の規定により、動力消防ポンプ設備が設置されていること。
⑦ 令第21条第1項及び第3項の規定により、自動火災報知設備が設置されていること。
⑧ 令第21条の2第1項の規定により、ガス漏れ火災警報設備が設置されていること。
⑨ 令第22条第1項の規定により、漏電火災警報器が設置されていること。
⑩ 令第23条第1項及び第3項の規定により、消防機関へ通報する火災報知設備が設置されていること。
⑪ 令第24条第1項から第3項まで及び第5項の規定により、非常警報器具又は非常警報設備が設置されていること。
⑫ 令第25条第1項及び第2項第1号の規定により、避難器具が設置されていること。
⑬ 令第26条第1項及び第3項の規定により、誘導灯及び誘導標識が設置されていること。
⑭ 令第27条第1項及び第2項の規定により、消防用水が設置されていること。
⑮ 令第28条第1項及び第3項の規定により排煙設備が設置されていること。
⑯ 令第28条の2第1項、第3項及び第4項の規定により、連結散水設備が設置されていること。
⑰ 令第29条第1項の規定により、連結送水管が設置されていること。
⑱ 令第29条の2第1項の規定により、非常コンセント設備が設置されていること。
⑲ 令第29条の3第1項の規定により、無線通信補助設備が設置されていること。
⑳ ①から⑲の規定にかかわらず、令第29条の4第1項に規定する必要とされる防火安全性能を有する消防の用に供する設備等にあっては、引き続き、同項に規定する通常用いられる消防用設備等の防火安全性能と同等以上であると消防長が認めた状況で設置されていること。
((21)) ①から⑳の規定にかかわらず、現に令第32条の規定が適用されている消防用設備等にあっては、引き続き、同条の規定の適用を消防長が認めた状況で設置されていること。
((22)) ①から((21))の規定にかかわらず、法第17条第3項に規定する特殊消防用設備等にあっては、同項に規定する設備等設置維持計画に従って設置されていること。
((23)) ①から((22))の規定にかかわらず、法第17条の2の5第1項の規定が適用される消防用設備等にあっては、当該消防用設備等の設置に係る技術上の基準に関する従前の規定により、設置されていること。
((24)) ((23))に掲げるもののほか、法第17条の3第1項の規定が適用される消防用設備等にあっては、用途が変更される前の防火対象物における消防用設備等の設置に係る技術上の基準に関する規定により、設置されていること。
((25)) 法第17条の3の2の規定により、消防用設備等又は特殊消防用設備等の設置の届出を行い、消防機関の検査を受けていること。
(2) 消防用設備等の点検報告
法第17条の3の3の規定により、消防用設備等又は特殊消防用設備等の点検及び報告がされていること。
4 危険物施設等
(1) 法第10条第3項の規定により、危険物が貯蔵され、又は取り扱われていること。
(2) 法第10条第4項の規定により、製造所等の位置、構造及び設備が設置されていること。
(3) 法第11条第1項の規定により、許可を受けていること。
(4) 法第11条第5項の規定により、完成検査を受けていること。
(5) 法第11条第6項の規定により、譲渡又は引渡の届出がされていること。
(6) 法第11条の4第1項の規定により、危険物の品名、数量又は指定数量の倍数変更の届出がされていること。
(7) 法第12条の規定により、製造所等の位置、構造及び設備が維持されていること。
(8) 法第12条の7第2項の規定により、危険物保安統括管理者の届出がされていること。
(9) 法第13条第2項の規定により、危険物保安監督者の届出がされていること。
(10) 法第13条第3項の規定により、危険物取扱者以外の者により危険物の取扱いが行われていないこと(甲種危険物取扱者又は乙種危険物取扱者の立会いのある場合を除く。)。
(11) 法第13条の23の規定により、危険物の取扱作業に従事する危険物取扱者が保安講習を受講していること。
(12) 法第14条の規定により、危険物施設保安員が定められ、保安のための適切な業務が行われていること。
(13) 法第14条の2の規定により、予防規程の認可を受け、当該予防規程に定められた事項が適切に守られていること。
(14) 法第14条の3の2の規定により、定期点検が行われ、その記録が作成され、保存されていること。
(15) 法第14条の4の規定により、自衛消防組織が設置されていること。
(16) (2)の規定にかかわらず、危険物の規制に関する政令(昭和34年政令第306号)第23条の規定が適用されている製造所等にあっては、引き続き、同条の規定の適用を認めた状況で設置及び維持されていること。
5 建築構造等
(1) 定期調査報告
建築基準法(昭和25年法律第201号。以下「建基法」という。)第12条の規定に基づく定期報告が行われていること。
(2) 建築構造等
次に掲げる事項が、現行の建築基準法令に適合していること。ただし、既存不適格として扱っているものは除く。
① 建築構造
② 防火区画
また、避難経路にあたらない昇降機の昇降路は、昭和56年建設省告示第1111号に示す仕様に適合していること。
③ 階段
(3) 避難施設等
次に掲げる事項が、現行の建築基準法令に適合(既存不適格として扱っているものを含む。)していること。
① 屋根 建基法第22条、第63条
② 外壁 建基法第23条~第25条、建基法第64条
③ 非常用エレベーター(建基令第129条の13の3) 建基法第34条第2項
④ 排煙設備(建基令第126条の2、126条の3) 建基法第35条
⑤ 防煙壁(建基令第126条の3) 建基法第35条
⑥ 非常用の照明装置(建基令第126条の4、令第126条の5) 建基法第35条
⑦ 非常用の進入口等(建基令第126条の6、126条の7) 建基法第35条
⑧ 壁(建基法第35条の2、建基令第112条、114条、107条、107条の2、108条の3、128条の3の2、128条の4、129条の2の5、114条、115条の2の2)
⑨ 天井(建基法第35条の2、令第112条、128条の3の2~第129条)
⑩ 床(建基法第36条、建基令第112条、115条の2の2、129条の2の5)
⑪ 特定防火設備及び防火設備(建基法第36条、建基令第112条((2)に掲げるものを除く。)、115条の2の2、129条の2の5)
⑫ 避難施設(通路(建基令第120条、121条)、廊下(建基令第119条)、出入口(建基令第118条、124条、125条、125条の2)、屋上広場(建基令第126条)、避難上有効なバルコニー(建基令第121条) 建基法第36条
⑬ 敷地内の通路(建基令第127条、128条、128条の2)建基法第36条